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 号: 3605210001/201911-00002  信息分类: 财政预决算
 内容分类: 报告,综合政务  发文日期: 2019-11-20
发布机构: 分宜县人民政府(政府办)  生成日期: 2019-11-20
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称: [审计公开](审计预算执行及财政收支公告)365体育投注,365体育手机版2018年度分宜县本级预算执行和财政收支的审计工作报告

[审计公开](审计预算执行及财政收支公告)365体育投注,365体育手机版2018年度分宜县本级预算执行和财政收支的审计工作报告

发布时间:2019-11-20 04:00
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受县人民政府委托,2019926日,县审计局局长在县第十六届人大常委会第二十一次会议上作了《365体育投注,365体育手机版2018年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告的主要内容如下:

根据审计法及相关法律法规,县审计局对2018年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。根据县委审计委员会第一次会议批准的《2019年度分宜县审计项目计划》,今年县审计局主要审计了2018年县本级预算执行情况、县司法局等3个县直部门单位预算执行情况、双林镇等3个乡(镇)财政决算情况、全县2017年至2018年产业扶贫资金专项审计调查、2017年至2018年政府购买工程结算审核服务项目专项审计调查、34位领导干部经济责任审计、并积极配合上级审计机关安排的国家重大政策措施落实情况跟踪审计等工作。

2018年县本级上年结余6885万元,公共财政预算收入完成19614万元,上级补助收入96078万元,乡镇上解收入45455万元,转贷财政部代理发行地方债收入16995万元,调入资金10万元,公共财政预算支出168658万元,上解支出5061万元,地方债券还本6299万元,年末结余5019万元。

一、2018年度县本级预算执行审计

县审计局审计了县财政局具体组织县本级预算执行和县级预算编制,审计发现的主要问题:

1、将土地出让金返还给县工业园区,用于基础设施建设。

2、政府性债务问题,为推动项目建设和企业创新创业增加了专项债券。

3、2018年县本级财政支出增长问题,造成超支,应及时消化。

4、财政专户管理不够规范,县本级有10个财政专户一年未发生资金业务往来,涉及财政资金1191.84万元,且存在相似业务性质开设两个专户的情况,应予以撤销、合并。

5、项目预算编制不够精准,部分预算执行率较低。如县级公立医疗综合改革试点县配套资金150万元、大型设备购置和重点学科、人才培养160万元,特色小镇建设经费1000万元,麻纺办220万元,电子商务发展基金100万元,工业发展表彰经费120万元。

二、县政府部门预算执行审计

县审计局今年主要审计了县机关事务局、县经管委、县司法局3个单位2018年度部门预算执行情况,发现的主要问题有:

1、违规重复领取津补贴,部分干部同时领取了计生津贴和信访津贴。

2、账实不符。审计发现部分单位银行对账单余额与财政应返还额度账面余额有相差。

3、违规扩大公积金计提范围,2018年部分单位将交通补贴纳入公积金计算范围,导致单位多缴住房公积金。

4、非税收入未上缴县国库,部分单位收取的2015-2018年房租未上缴县国库。

5、存在公共资金使用不规范现象。部分单位,在行政中心食堂资金中借款。

三、乡镇财政决算审计

县审计局今年主要审计了双林镇、洞村乡、洋江镇3个乡镇2017-2018年度财政决算情况,发现的问题有:

1、违规收费,部分乡镇向煤矿企业收取煤矸石罚款。

2、少代扣代缴个人所得税。部分乡镇在发放工资福利时未足额代扣代缴个人所得税。

3、购置办公用品未列固定资产,部分乡镇购买办公电脑万未列固定资产。

4、个人工会经费未及时上缴工会账户,部分乡镇2018年度干部职工个人应交的会费款及时缴入机关工会账户上。

5、财务管理不规范。审计发现部分乡镇会计移接交工作不规范,账实不符。

6、垫付款项未收回,部分乡镇2018-2019年度征订党报党刊款尚未及时收回。

四、专项经费使用情况审计

根据年初审计工作安排,县审计局今年对全县2017年至2018年产业扶贫资金进行了专项审计调查,发现的主要问题有:

(一)产业扶贫项目安排方面,201611月县扶贫和移民局投资600万元,在县工业园投资标准厂房建设项目,但由于消防验收不过关,到目前该项目未验收决算。

(二)项目绩效方面,一是分宜县各乡镇投资的15个产业扶贫项目产生的收益与贫困户的分红利益联结不紧密,存在泛福利化。2017年全县投资的15个产业扶贫项目,投入资金2449.8万元,累计产生收益184.34万元,而发放给建档立卡贫困户的分红为332.32万元,超出收益分红147.98万元(其中各乡镇财政支出81.42万元,在产业扶贫资金中支出66.56万元)。二是分宜县5个乡镇投资的产业扶贫项目实施后,未能达到实施方案中约定10%收益标准。

五、领导干部经济责任审计

根据安排,县审计局今年对34位领导干部经济责任进行了审计,主要发现以下方面问题:少代扣代缴税费、专项经费闲置、超标准超范围开支、会计核算不规范、违规收费、未登记固定资产、专项资金未及时拨付、未严格实行公务接待清单制度、未严格实行收支两条线、未按程序报批出租国有资产、未按规定使用票据、未及时收缴保障房租金、工会经费使用不规范。

六、进一步加强预算管理的几点建议

(一)依法履职,提升财政管理绩效水平。要强化责任意识,加大资金统筹力度,增强精细化管理能力;预算安排要贯彻落实党中央重大方针政策和决策部署,突出抓好财政重点支出和关键支出;加强对预算单位的检查指导,切实发挥财政资金的最大效益。各预算单位要提高支出预算编制质量和预算执行的规范化水平,建立健全内部控制制度,查找管理薄弱环节。

(二)深化财税体制改革,强化对预算执行的监督。提高预算编制的科学化、精细化水平,强化预算约束;强化预算绩效管理,严格规范预算执行和资金拨付程序;统筹加强地方政府性债务管理,建立健全债务风险防控机制;加强对部门和单位预算执行全过程的监督,促进预算管理科学化和规范化。

(三)增强保障能力,有效发挥积极财政政策效应。要进一步强化积极财政政策的引导作用,加强相关政策措施之间的衔接,使得政策效应更好地显现,促进用好用足政策。让改革政策红利惠及365体育投注,365体育手机版企业,切实降低实体经济的税费负担,增强企业竞争力,激活经济发展的内生动力。推进经济结构调整和转型升级,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。