[政策解读]《分宜县政府投资项目管理办法》

一、起草背景和过程

今年以来，为了加强政府投资的管理，省、市相继印发了政府投资管理办法，为进一步做好365体育投注,365体育手机版政府投资项目的管理，提高科学决策水平，有效发挥政府投资作用，根据《江西省政府投资管理办法》（省政府第251号令）和《新余市人民政府办公室365体育投注,365体育手机版印发新余市政府投资管理办法的通知》（余府办发〔2021〕33号）等文件精神，经县政府领导指示，我委起草了《分宜县政府投资项目管理办法》（征求意见稿）。起草过程分为三个阶段：一是提前谋划。因《分宜县政府投资项目管理办法》（分府发〔2019〕2号）已施行有两年之久，虽对加强365体育投注,365体育手机版政府投资项目的管理，起到了较为有效的指导作用，但为了适应省、市新出台的政府投资管理办法，我委为此在2021年9月，就着手准备起草新的管理办法，并结合本县实际情况以及中央、省、市的有关规定，初拟了新的文稿。二是外出学习。省、市政府投资管理办法正式下发后，我委除了及时组织相关人员对文件进行深入学习及钻研外，2021年11月22日，还由委党组书记、主任潘勇同志率队前往遂川县、安福县发改委就地学习当地的政府投资项目管理经验，取长补短。最终，结合省、市规定、365体育投注,365体育手机版之前实施的《分宜县政府投资项目管理办法》（分府发〔2019〕2号）文件精华、兄弟县（区）做法以及实际工作中积累的管理成果，充实至新的管理办法中，形成了文稿。三是广征意见。我委先于11月29日召集县相关部门开了一次起草工作座谈会，后于12月1日，正式向全县各地各部门发出征求《分宜县政府投资项目管理办法（征求意见稿）》意见的通知，共收到27个单位的回复意见，其中2个单位提出修改意见和建议，25个单位回复同意或无意见，县司法局回复意见为同意。

二、框架结构和主要内容

   《管理办法》共分七章，四十五条。明确了政府投资项目管理的总则、政府投资项目计划编制、政府投资项目审批、政府投资项目实施、建设管理与监督、法律责任等，既有原则性，又体现了可操作性，特别是在项目立项审批上做了进一步的精简与细分，并对工程项目事中监管做了进一步的细化和规范，即做了简政与放权，又兼具监督与管理。